sąd

Trybunał zdecydował. Janosikowe zostaje

Trybunał Konstytucyjny przez prawie dwa miesiące badał zgodność z ustawą zasadniczą przepisów nakładających obowiązek wspierania biedniejszych samorządów przez niektóre inne. Konkretnie chodzi tu o gminy, w których dochody z podatków są większe niż 150 proc. średniej dochodów podatkowych dla wszystkich gmin, a także powiaty, w których te dochody przekraczają 110 proc. średniej we wszystkich powiatach. TK uznał za zgodne z Konstytucją dwa z trzech zakwestionowanych przez Warszawę i Kraków przepisów dotyczących „Janosikowego”. Za częściowo niezgodny z ustawą zasadniczą uznał jeden przepis. Dysfunkcje mieszczą się jednak w ramach konstytucji – orzekł TK.

Częściowo niezgodny z Konstytucją jest art. 36 ust. 4 pkt 1 ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Przepis ten jest niekonstytucyjny w zakresie, w jakim nie określa kryteriów, jakimi ma kierować się minister finansów przy ustalaniu części wyrównawczej, czyli tzw. janosikowego.

Trybunał uznał za zgodne z konstytucją są: art. 29 ust. 1 oraz art. 32 ust. 3 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Pierwszy z nich wprowadza „janosikowe”, czyli wypłacanie przez najbogatsze gminy pieniędzy na rzecz biedniejszych. Drugi przepis stanowi, że przy ustalaniu, która z gmin dostanie janosikowe, przyjmuje się dochody, jakie może ona uzyskać z podatku rolnego i z podatku leśnego oraz z innych podatków, stosując do ich obliczenia górne granice stawek podatków obowiązujące w danym roku.

Trybunał stwierdził, że nie naruszają one zasady równości pomiędzy samorządami oraz zasady tzw. adekwatności, ponieważ na skutek wprowadzenia janosikowego samorządy nie zostały pozbawione pieniędzy, które nie pozwalałby im funkcjonować.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *